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黨的二十大專題

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企業文化

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公司理念

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信息公開信息公開信息公開信息公開 通知公告

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通知公告

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通知公告

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其他

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關于十三屆市委第二輪巡察第七巡察組對城投集團黨委常規巡察反饋意見整改落實情況的通報

關于十三屆市委第二輪巡察第七巡察組對城投集團黨委常規巡察反饋意見整改落實情況的通報

  • 分類:通知公告
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2023-08-21
  • 訪問量:

【概要描述】

關于十三屆市委第二輪巡察第七巡察組對城投集團黨委常規巡察反饋意見整改落實情況的通報

【概要描述】

  • 分類:通知公告
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2023-08-21 12:14
  • 訪問量:
詳情

根據市委和市委巡察工作領導小組統一部署,2022年10月11日至12月24日,市委第七巡察組對市城市建設投資集團有限公司黨委進行了常規巡察。2023年2月22日,市委巡察組向城投集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

(一)黨委高度重視,迅速行動。2023年2月22日,市委第七巡察組巡察城投集團黨委情況反饋會議召開后,城投集團迅速響應市委第七巡察組工作部署,及時召開黨委會議,深入學習領會巡察反饋意見,研究部署整改落實工作;第一時間向各部門、子公司印發市委第七巡察組反饋意見、市委巡察辦領導在反饋會議上的講話以及集團董事長紀玉哲同志的表態發言材料;及時下發《城投集團黨委關于市委第七巡察組巡察反饋意見整改落實方案》和整改臺賬,認真梳理巡察提出的三大方面36項具體問題,明確抓好巡察整改工作的總體要求和整改措施,對反饋問題、具體表現、整改措施、負責人、主責部門、配合部門以及完成時限等內容逐一進行了明確,為城投集團迅速、精準、高效地開展各項整改落實工作奠定了堅實基礎。

(二)壓實領導責任,抓實責任分解。成立集團公司整改落實工作領導小組,領導小組下設辦公室。紀玉哲同志作為領導小組組長,認真履行整改第一責任人職責,堅持以上率下、以身作則,親自審定整改方案、跟蹤整改成效、進行專項調度;其他成員按照職責抓好分工范圍內整改落實工作,各負其責、分兵把口,確保任務到人、責任到崗、要求到位。黨委組織部門作為巡察整改日常辦事聯絡機構,負責綜合協調、跟蹤調度、督促檢查等工作。紀檢監察部作為巡察整改日常監督部門,負責推動各子企業和集團部門落實巡察整改任務。

(三)堅持以上率下,切實推進整改。城投集團黨委堅持從領導班子自身做起,帶頭發揮表率作用,班子成員自覺落實“一崗雙責”,對分管領域內的整改落實工作親自抓、帶頭干,層層傳導壓力。各牽頭單位和責任單位負責人分別對照問題,層層分解任務抓好落實。巡察整改落實工作領導小組辦公室先后4次召開工作推進會議,聽取調度巡察整改進展,及時向集團黨委匯報。集團黨委先后5次召開黨委會,專題研究部署整改相關工作,聽取各牽頭單位責任人對分管領域內整改落實工作的情況匯報,協調解決巡察整改中遇到的各種問題,做到整改責任不落實不罷手,問題解決不清楚不撒手,整改措施不到位不放手,做好巡察整改“后半篇文章”。

(四)強化成果運用,建立長效機制。在集中整改階段,集團公司黨委把巡察整改與深入落實黨的二十大精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結合起來,與落實國資國企改革任務結合起來,堅持問題導向,嚴把整改質量關,進一步深化改革,加強管理、推動發展,堅持黨的領導,加強黨的建設,扛起全面從嚴治黨主體責任,強化政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明懲治腐敗,牢固樹立正確選人用人導向,努力營造風清氣正的政治環境。2023年3月23日,城投集團黨委召開領導班子市委第七巡察組巡察反饋意見整改專題民主生活會,緊密聯系領導班子和領導干部個人實際及分管工作,深刻剖析問題原因,研究制定整改措施,做到真改實改、全面整改,班子成員緊密聯系實際,盤點收獲、檢視問題、深刻剖析,明確整改措施,認真開展了批評與自我批評,務實制定了各項整改措施,進一步強化了嚴格落實市委巡察整改要求的思想共識和實踐自覺。在抓好整改、解決問題的同時,及時制定完善各項規章制度,鞏固好、堅持好整改成果,切實把巡察整改成果轉化為推進城投集團改革發展的強大動力。

二、整改落實情況

(一)學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于國有企業改革重大決策部署不到位,落實高質量發展有差距

1.學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展重要論述有差距。

一是學習領會貫徹不深不實。

整改落實情況①黨委會專題學習習近平總書記最新講話精神、上級文件9次。②把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,二十大召開以來,黨委中心組原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告和黨章8次,結合集團改革發展實際研討8次。③落實《大連市城市建設投資集團黨委學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》,召開城投集團黨的二十大精神宣講大會,各級黨組織通過理論宣講、專題研討、主題黨日、講黨課等多種形式組織開展二十大精神學習。召開學習貫徹黨的二十大精神專題集中培訓,邀請省委黨校教授輔導授課,培訓黨員干部222人次。各二級黨組織書記撰寫學習貫徹黨的二十大精神理論研討文章21篇。組織黨員干部參觀“建功‘兩先區’奮進新時代”大連市迎接黨的二十大勝利召開主題成就展。開展“云黨校”二十大精神網絡培訓,做到全體黨員二十大精神培訓全覆蓋。舉辦城投集團學習貫徹二十大精神成果圖片展,持續掀起學習宣傳貫徹熱潮。④制定《城投集團黨委開展解放思想大討論暨“對標習近平總書記重要講話精神找差距查不足明方向抓提升”工作實施方案》,開展大討論活動,堅持學以致用,盡快實現集團改革高質量發展。⑤及時將習近平總書記關于國有企業改革發展重要論述納入學習范圍,推動指導工作實踐。二級企業黨委均已補課學習國企改革文件。⑥制定季度“兩學一做”學習計劃,督導基層黨組織嚴格落實。⑦壓實黨組織書記第一責任人責任,召開2022年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職會議,進一步統一思想、提高認識,督導各級共同抓好各項工作落實。⑧開展2022年基層黨組織黨建工作責任制考核,對考核結果進行通報。⑨專題召開黨委擴大會議,對巡察工作進行了再動員、再部署、再教育,確保巡察工作取得實效。

整改進展情況:已完成整改

二是用黨的創新理論指導企業謀劃發展戰略不足。

整改落實情況積極推進集團深化改革,持續加強內部核心能力建設,形成《城投集團開展對標世界一流企業價值創造行動的方案》初稿,已根據各部門修改意見完成修訂;下屬子公司國房集團圍繞主責主業和十四五發展規劃,已完成中長期戰略規劃編制工作制定、大數據公司已完成十四五規劃編制工作。

整改進展情況:已完成整改

2.“兩個一以貫之”落實不到位

三是加強黨對國有企業的領導有差距。

整改落實情況已修訂印發《大連市城市建設投資集團有限公司“三重一大”決策制度實施細則》《大連市城市建設投資集團有限公司黨委前置討論重大經營管理事項清單》,進一步規范議事決策程序、明確前置研究事項。

整改進展情況:已完成整改

四是現代企業制度建設不完善。

整改落實情況①持續開展規章制度優化整合工作。截至4月底,已完成各項規章制度更新。②加強對子公司制度建設的指導和監督,建立備案檢查機制。各子公司根據集團制度結合本單位實際對現有制度進行更新完善。截至4月底,各二級子公司已向集團報送現行有效制度目錄和文本,已建立集團公司制度數據庫。③完善股權投資管理制度,明確對參股投資項目效益的考核內容,有效維護國有股東的權益。2023年2月已制定印發《大連市城市建設投資集團有限公司股權投資管理實施細則》。④要求集團二級公司參考相關制度履行對三級公司的主體管理責任;按照《城投集團子企業優化整合工作實施方案》要求,積極解決歷史遺留問題,選聘律所進場工作,計劃8月底前向法院申請訴訟解散標的企業,完成股權清退。⑤積極落實行政檔案整理整改工作,多渠道收集缺失材料,加快歸檔工作效率,確保歸檔材料完整有序,計劃8月底前完成檔案整改事項。

整改進展情況:正在整改

3.落實高質量發展有短板。

五是提升核心競爭能力有欠缺。

整改落實情況①根據子企業優化整合方案,完成相關企業注銷工作。②已制定《子公司負責人經營業績考核暫行辦法》,并完成2022年度子公司經營目標責任書制定及簽訂工作。③重點虧損子企業已制定整改措施,并按照整改措施持續推進。

整改進展情況:已完成整改

六是主動開拓市場不力。

整改落實情況持續推進聯收公司13處房產的出售,6處房產的出租工作。截止7月末,已完成1套閑置房屋出租,并與承租方完成房屋租賃協議簽訂工作;完成2套閑置房屋出售,并已與購買方完成房屋過戶手續辦理工作;目前正在積極推進對剩余閑置房屋租售工作。城投電力產融公司積極開拓上游電廠側客戶,獲取綠電、風電資源,公司業務向充電基礎設施領域延伸。2022年1月16日完成綠電雙邊交易、2022年1月19日完成風電雙邊交易。公司業務向換電基礎設施領域延伸,形成落地項目,組建項目公司。2022年9月23日完成充電網運營公司公司組建、換電項目公司于2023年7月13日完成注冊。

整改進展情況:正在整改

七是攻堅克難能力不強。

整改落實情況積極推動集團公司重大項目交付工作,計劃2022年交付的項目已完成交付并投入使用。2023年將持續貫徹落實市委市政府決策部署,按照工作要求,積極協調相關單位全力推動,確保2023年完成重點項目交付工作。

整改進展情況:正在整改

八是創新突破能力不強。

整改落實情況形成《城投集團開展對標世界一流企業價值創造行動的方案》初稿,已根據各部門修改意見完成修訂;大連市水排口智慧化監管平臺項目已實現服務運營;理工大學超算(二期)項目建設已接近尾聲,校內算力預售服務已啟動;大數據公司已完成十四五規劃制定工作。

整改進展情況:正在整改

4.推動深化國有企業改革滯后

九是績效考核引導作用不明顯。

整改落實情況結合集團深化改革實際,已制定《城投集團所屬企業領導班子和集團中層管理人員考核管理辦法》,并根據《城投集團績效考核管理辦法》及年度考核方案進行落實。

整改進展情況:已完成整改

十是“瘦身健體”效果不明顯。

整改落實情況已制定《城投集團子企業優化整合工作實施方案》,有效整合同類業務資源,完成了相關企業委托管理協議簽訂工作。

整改進展情況:已完成整改

十一是“兩非”“兩資”處置不徹底。

整改落實情況①已印發《城投集團子企業優化整合工作實施方案》,確定子企業處置原則為成熟一戶、推進一戶。②資產負債率較高問題,已完成整改4家。③針對未有效盤活利用閑置資產問題,已印發《城投集團關于推進重點領域國有資產盤活和企業高質量發展的指導意見》,推動重點單位更好地推進國有資產盤活利用。

整改進展情況:正在整改

5.防范化解風險能力不強

十二是國有資產流失風險。

整改落實情況①集團資產管理系統已于7月初上線運行,逐步完善各層級企業的賬內、賬外資產統計工作;②已下發《關于開展盤點子企業賬外資產的通知》,并組織各所屬企業上報賬外資產臺賬,進一步明確要求子企業對具備條件的房產、土地及時進行權證辦理。③下發《關于進一步重申巡察整改工作要求的通知》。

整改進展情況:正在整改

十三是債務債權風險。

整改落實情況全面梳理集團公司有息債務情況,制訂有息債務臺賬,逐筆明確到期時間和還款方案;打破傳統融資思路,拓寬融資渠道,積極參與上交所路演,提高企業知名度。統籌資金管理,制定資金統籌管理制度,靈活運用沉淀資金,提高資金使用效率,及時償還到期債務。城投集團目前已完成對空港、公交、金海岸及北站的剝離,根據2023年一季度模擬報表口徑,資產負債率為44.87%,低于兄弟城市城投資產負債水平。根據星海灣集團債務化解相關工作會議紀要,后續由市國資委指導星海灣集團與城投集團聯合開展星海灣集團風險化解相關資產的盤活工作。

整改進展情況:正在整改

(二)推動全面從嚴治黨向基層延伸不扎實,落實“兩個責任”不到位

6.落實主體責任不到位

十四是對“一把手”及班子成員監督不夠。

整改落實情況①集團已轉發《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,并組織所屬各級黨組織深入學習貫徹落實。②制定并印發《大連市城市建設投資集團有限公司黨委主要領導與下屬公司“一把手”開展監督談話工作辦法》,并做實對“一把手”和領導班子談話制度。

整改進展情況:已完成整改

十五是制度部署落實不到位。

整改落實情況①嚴格按上級要求報送集團從嚴治黨主體責任情況報告、下發主體責任工作要點。②按照領導分工和機構設置調整,及時調整領導小組,壓實從嚴治黨主體責任。③制定《大連市城市建設投資集團有限公司黨風廉政建設紀委監督責任清單》建立以案促改長效機制。④涉及整改子公司已用身邊人身邊事開展警示教育。

整改進展情況:已完成整改

十六是落實巡察整改責任不到位。

整改落實情況城投資產已劃轉為集團二級子企業,目前正在梳理搪瓷廠項目資料,正在協商簽訂第四次補充協議,集團公司已于2023年7月21日向沙區政府發送了關于協調簽署《大連市沙河口區原搪瓷廠及周邊改造宗地土地一級整理前期服務購買合同》補充合同四的函。依據《城投集團子企業優化整合工作實施方案》,進行相關子企業整合、清算、注銷、工商變更等工作。

整改進展情況:正在整改

7.落實監督責任存在不足

十七是制度建設和執行不夠有力。

整改落實情況:①制定《城投集團黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《大連市城市建設投資集團有限公司黨風廉政建設紀委監督責任清單》《大連市城市建設投資集團有限公司紀委處理信訪舉報件暫行辦法》,并下發給集團各級黨組織。②通過制定《大連市城市建設投資集團有限公司黨風廉政建設紀委監督責任清單》,建立基層紀委書記述職述廉長效機制。③已組織基層紀委書記述職。④涉及整改子公司已開展廉潔風險評估及專項督導工作。

整改進展情況:已完成整改

十八是監督執紀存在薄弱環節。

整改落實情況①制定辦案相關工作機制;加大學習培訓力度,提高紀檢監察干部隊伍的政治素質和業務能力;通過開展日常監督、專項監督等方式加大監督檢查力度,提高發現問題線索能力。②督促集團二級企業紀委加強思想政治、專業技能學習,通過“以干代訓”、配齊配強紀檢干部等方式提高案件辦理能力和紀檢人員力量。

整改進展情況:已完成整改

8.重點領域、關鍵環節及重要崗位人員監管有漏洞。

十九是招投標采購領域監管有漏洞。

整改落實情況①制定并印發了《大連市城市建設投資集團有限公司工程項目招標管理辦法》,規范集團公司工程項目招標活動。②制定工程招標領域專項監督檢查方案,并定期對招標、采購等領域進行檢查。③部分子企業制定采購管理辦法,加強合同管理,完善廉潔風險防控機制。

整改進展情況:已完成整改

二十是重點領域監督機制需要完善。

整改落實情況①開展重點領域專項審計。②部分子企業開展廉潔風險點排查及防控工作,對重大事項嚴格執行集體決策程序及審批流程。

整改進展情況:已完成整改

二十一是對重點人員監管力度不足。

整改落實情況①開展子公司負責人任中經濟責任審計。②集團紀檢干部已簽訂廉潔承諾書。

整改進展情況:已完成整改

9.整治“四風”力度不夠

二十二是違反中央八項規定問題多發。

整改落實情況壓實各級黨組織的政治責任,深入開展警示教育,做好以案為鑒、以案促改工作,加大監督檢查和整治力度。①制定黨風廉政建設與紀檢監督相關制度匯編,督促各級黨組織學習相關制度、貫徹落實中央八項規定精神。②建立集團廉潔宣傳角,在集團網站增設政策法規、警示教育等模塊,實時播放和宣傳中央八項規定精神、家風家教、廉潔從政等法律法規、教育片和宣傳圖冊等。③通過突擊檢查、明察暗訪、交叉互查等方式開展“元旦”“春節”“清明”“五一”等節日日常監督,防止“四風”反彈。

整改進展情況:已完成整改

二十三是“三公經費”管理不嚴謹。

整改落實情況組織集團公司及子公司全面開展差旅費、業務接待費報銷合規性自查工作,加強制度建設、流程審核、報銷憑證完整性的檢查監督,杜絕相關情況的發生。已經下發《關于開展“三公經費”自查整改工作的通知》,要求各企業從制度建設和費用管理兩個方面開展自查,并提出整改措施,目前各公司已報送自查整改報告。

整改進展情況:已完成整改

二十四是“四風”問題時有發生。

整改落實情況:健全完善“教育預防在先、明察暗訪跟進、嚴肅查處有力、通報警示在后”立體化常態化監督模式,涉及整改子公司制定節日檢查制度,在重大節日前下發“第一責任人警示提醒函”,簽訂廉潔從業書,并帶隊深入監督檢查基層單位作風建設、值班情況、公車封存,公共安全等方面情況。

整改進展情況:已完成整改

二十五是群眾熱切期盼的問題沒有充分解決。

整改落實情況關于國房集團第二批97套共有產權住房無法交鑰匙辦理產權、投訴件和信訪輿情較多的問題,國房集團積極回應鵬生集團訴求,全力協調有關部門幫助解決歷史遺留問題,全力推動97套共有產權住房的權屬變更等工作。同時,積極主動做好上訪人群的解疑答惑和安撫工作,及時向信訪人傳達工作進展。目前,已售52套共有產權住房的權屬變更手續已辦理完畢,并為已購房市民辦理了合同備案,交房手續也已辦理完畢。關于聯收公司部分人員服務意識不強、態度差,公眾號繳費退款等接續服務不到位的問題,聯收公司研究制定了3項業務服務規范,持續完善服務流程、強化服務管理;堅持每月召開服務工作大會,通報并嚴肅處理監督發現服務問題,加強警示教育,增強工作人員服務意識;組織開展“學習雷鋒精神,爭做時代先鋒”主題黨日活動,加強為民服務意識教育,發揮黨員先鋒模范作用,引領員工做好服務工作;完成微信服務器處理設備的優化升級工作,從源頭解決用戶反映的系統運行慢、退款等相關訴求。

整改進展情況:已完成整改

(三)領導班子自身建設有差距

10.落實新時代黨的組織路線有差距,基層黨組織建設和干部隊伍建設薄弱

二十六是決策科學性、嚴謹性有欠缺。

整改落實情況按照《大連市城市建設投資集團有限公司黨委會議事決策規則》要求,每次召開黨委會議,將會議有關議案材料提前通知各委員,供各位委員圍繞會議議題進行必要的調查研究,認真準備意見。修訂印發《大連市城市建設投資集團有限公司“三重一大”決策制度實施細則》,督導各子企業嚴格落實,進一步規范議事決策程序。

整改進展情況:已完成整改

二十七是民主生活會效果不佳。

整改落實情況①嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定《大連市城市建設投資集團有限公司領導班子民主生活會制度》,健全并嚴格執行集團及所屬企業民主生活會制度。②民主生活會召開前,黨委會對民主生活會方案進行集體研究審議。認真制定整改清單,明確整改問題、整改措施、完成時限,一體推進落實。③下發通報,對專題民主生活會召開情況進行通報。

整改進展情況:已完成整改

二十八是落實黨建工作責任制不到位。

整改落實情況①成立黨的建設工作領導小組,壓實第一責任人職責。②專題召開集團基層黨建工作推進會議,對基層黨建工作開展情況進行總結。③召開城投集團2022年度黨組織書記抓基層黨建工作述職會議,集團領導對述職黨組織書記進行點評,提出要求。④對二級黨組織書記進行黨建工作責任制考核,下發《考核結果通報》,將黨建工作完成情況納入企業負責人績效考核內容。⑤將黨建與生產經營深度融合作為重要內容,推動大項目+黨建、紅色物業等黨建重點工作落實,以高質量黨建引領集團高質量發展。⑥將黨的二十大精神、開展民主評議黨員、推動企業黨建標準化規范化建設等內容納入培訓,提高黨務工作者能力水平。

整改進展情況:已完成整改

二十九是落實意識形態工作責任制仍有不足。

整改落實情況①壓實意識形態工作責任人職責,常態化開展意識形態領域工作分析研判,認真履行班子成員意識形態工作主體責任。②補課學習意識形態工作相關文件。③將意識形態工作納入專題培訓內容。

整改進展情況:已完成整改

11.基層黨組織建設不規范

三十是黨內組織生活制度落實不到位。

整改落實情況①嚴肅黨的組織生活,堅持領導干部落實雙重組織生活制度。嚴格按照上級要求召開2022年度組織生活會和開展民主評議黨員工作,列席所轄黨支部組織生活會,督導落實民主評議黨員工作。②開展“云黨校”網絡培訓,提高黨建規范化建設水平。③制定《民主評議黨員制度實施細則(試行)》,更好地發揮民主評議黨員工作在加強黨的建設中的作用。④開展2022年黨組織黨建工作責任制考核,對基層黨支部開展民主評議黨員情況進行重點檢查,形成情況通報。

整改進展情況:已完成整改

三十一是基層黨建工作不扎實。

整改落實情況①開展黨建規范化建設大檢查,要求基層黨組織嚴格落實《集團公司黨支部規范化建設指導意見》。②子企業黨委及時換屆,落實好換屆提醒制度。③嚴格執行《“三重一大”決策制度實施細則》,規范議事程序。制定《城投集團2022年黨組織黨建工作責任制考核方案》,形成《檢查情況通報》,二級黨組織規范化建設達優率100%,把黨建考核結果與班子建設和領導干部獎懲掛鉤。

整改進展情況:已完成整改

三十二是黨費管理和使用不合規。

整改落實情況①修訂完善集團公司《黨費收繳、使用和管理規定》,要求各級黨組織嚴格執行。②相關子企業已建立黨費管理和使用規定,嚴格執行。

整改進展情況:已完成整改

12.干部人才隊伍活力尚未充分激活

三十三是干部隊伍建設與城投集團發展不匹配。

整改落實情況制定下發《大連市城市建設投資集團有限公司中層管理人員管理暫行規定》《大連市城市建設投資集團有限公司中層管理人員選拔任用暫行規定》,加強干部隊伍建設統籌謀劃,拓寬崗位歷練渠道,結合集團及所屬企業實際情況,采取交流、掛職等形式培養塑造干部,豐富工作經歷,提升工作能力。加強專業化培訓力度,將緊缺急需的專業崗位納入年度培訓計劃,進一步提升干部專業化水平。

整改進展情況:已完成整改

三十四是干部選用相關制度執行不嚴格。

整改落實情況①制定下發《大連市城市建設投資集團有限公司中層管理人員管理暫行規定》《大連市城市建設投資集團有限公司中層管理人員選拔任用暫行規定》,規范干部選拔任用程序。②相關子企業已上報自查整改情況報告,對相關責任人進行批評教育處理。③嚴格落實干部選拔任用公示要求。

整改進展情況:已完成整改

三十五是干部管理不嚴密。

整改落實情況①規范護照管理。完成護照證件領用和收繳臺賬。下發《城投集團因公、因私出國(境)管理辦法》,明確退休市管干部護照納入集團管理。②進一步規范干部人事檔案管理。③印發《大連市城市建設投資集團有限公司子公司外部董事管理暫行辦法》,嚴格落實外派董事管理。

整改進展情況:已完成整改

三十六是激勵干部擔當作為舉措不實。

整改落實情況:①制定《大連市城市建設投資集團有限公司所屬企業領導班子和集團中層管理人員考核管理辦法》,對干部考核工作進行了規范和完善,提出了明確要求。②3月中下旬,結合年度組織生活會廣泛開展談心談話,了解干部思想、工作、作風等方面情況。③制定下發《關于激勵廣大干部增強創業動力、提升工作能力奮力在新時代新擔當新作為的意見》,從教育、培訓、激勵等方面,提出了明確要求;修訂下發經營投資盡職合規免責事項清單。④配強淬硬集團紀檢監察隊伍,督促集團所屬二級紀委單位配齊專職紀檢監察干部。

整改進展情況:已完成整改

三、下一步工作打算

經過集中整改,雖然取得了階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍需持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實鞏固好巡察整改成果,以整改為契機推進集團各項工作再上新臺階。

一是繼續把做好巡察整改作為重大政治任務,確保巡察反饋問題得到徹底整改落實。把巡察整改貫穿到踐行新發展理念和推進全面從嚴治黨的全過程、各方面。切實把抓好巡察整改與開展學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、學習黨的二十大精神結合起來,與深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展、國有企業改革系列重要講話和指示批示精神結合起來,堅決貫徹黨中央和省市委決策部署,扛起國企政治責任,圍繞做實做強大連新的經濟增長極、堅定實施擴大內需戰略、創造高品質生活空間和提高社會治理現代化水平等幾個聚焦點,扎實推進集團高質量發展。把抓好黨建作為重要工作目標,強化政治擔當,加強黨員理想信念教育,以提升組織力為重點,發揮好黨支部戰斗堡壘作用,認真落實“三會一課”等基本組織生活制度。主動深入做好干部培訓工作,努力提升干部隊伍的專業能力,堅持好干部標準,樹立良好選人用人風氣。發展積極健康的黨內政治文化,不斷培厚良好政治生態的土壤。加強集團公司黨風廉政建設,持之以恒正風肅紀,針對目前依舊嚴峻復雜的反腐敗形勢和“形式主義”“官僚主義”等可能出現反彈的“四風”問題,深入開展好警示教育。將問題整改與建立長效機制相結合,對照問題,反思總結,剖析原因,從具體問題發力,強化執紀監督問責,切實整改,對已完成和取得階段性成果的整改事項,適時開展“回頭看”,進一步鞏固提升、防止反彈;對需長期整改的事項,持續跟蹤問效,不斷鞏固擴大巡察整改工作成果,做到解決一個、銷號一個,清倉見底,一件不漏,以高度的政治敏感性和政治自覺性鞏固整改成效,以高的標準、嚴的舉措、實的行動,確保問題逐個高質量整改落實。

二是切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的決心推動全面從嚴治黨向縱深發展。明確黨委主要負責人第一責任人責任、黨委班子集體責任,班子成員“一崗雙責”,發揮好“頭雁效應”。按照全面從嚴治黨永遠在路上、作風建設永遠在路上的要求,不斷增強落實全面從嚴治黨的主體責任,嚴格執行中央八項規定精神,落實國有企業領導人員職務消費和業務支出規定,開展好黨風廉政宣傳教育工作,運用好監督執紀“四種形態”,加強對黨員干部的日常教育管理和監督,推動全面從嚴治黨常態化、規范化。

三是建立長效機制,全面推進整改落實。要堅持做到舉一反三、標本兼治,建立健全長效機制,堅持立足全集團公司謀劃完善一批管長遠、治根本的制度,真正做到“工作推進到哪里,制度管理就覆蓋到哪里;問題出現在哪里,制度完善就覆蓋到哪里”,確保無盲區、無死角。對一些歷史欠賬復雜、改革推進滯緩的深層次問題,堅持解放思想,加大企業改革發展創新力度,以加快建設現代化企業管理制度為抓手,推動問題解決,真正使巡察問題整改轉化成干部的思想認識成果、企業發展實踐成果。加強對“三重一大”事項監督和對重大建設工程和采購的監督,逐步形成用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制,從制度上規范日常工作的開展。抓好成果轉化,把巡察整改貫穿到踐行新發展理念和推進全面從嚴治黨的全過程、各方面,以整改促改革、以改革促發展。以最嚴的標準、最實的作風,扎扎實實推進巡察整改工作,不折不扣抓好貫徹落實,確保將巡察整改成果轉化為推動城投集團高質量發展的實際成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

1.集團公司黨委組織部(人力資源部)

通信地址:大連市西崗區長白街1號

郵政編碼:116013

聯系電話:0411-82350207

電子郵箱:ctjtdwzzb@163.com

2.集團公司紀檢監察部

通信地址:大連市西崗區長白街1號

郵政編碼:116013

聯系電話:0411-82350230 

電子郵箱:dlctjw@163.com

 

 

中共大連市城市建設投資集團有限公司委員會      

2023年8月21日      

 

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